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中新社北京12月3日电 题：西部计划实施20周年：大漠园丁筑教育绿洲
车行至新疆维吾尔自治区阿克苏市天杭实验学校。这里地处天山南麓，塔里木河上游，浅藏云端的雪山之巅环抱在后。
大学生志愿服务西部计划(以下简称“西部计划”)20周年之际，中新社记者随同共青团中央工作人员来到南疆多地寻访西部计划志愿者，天杭实验学校是第一站。
走进天杭实验学校教学楼内，两幕巨幅画报相迎而立——一面画着天山，一面则是江南山水图。据该校党支部副书记、校长，2007年西部计划志愿者崔振强介绍，这是一所由浙江杭州援建的学校，此名此景寓意“杭州和阿克苏两地人民在天山脚下结出美好的教育成果”。
8月24日，新疆维吾尔自治区阿克苏市天杭实验学校党支部副书记、校长，留疆西部计划志愿者崔振强。曾玥 摄
2007年，崔振强从河西学院毕业后成为一名西部计划志愿者，由此来到阿克苏。一年后，他通过特岗教师招聘考试，进入当地教育系统工作。近15年的教学生涯中，崔振强先后在阿克苏市第三中学、阿克苏市高级中学、阿克苏市天杭实验学校任教，其间参与多所幼儿园、初高中学校的筹建工作。
谈及学生，崔振强反复提到“感动”二字。“我教出的很多学生都已经大学毕业，走上工作岗位。我最骄傲的就是我的孩子们回到了祖国西部，回到阿克苏工作。他们中的很多人都跟我一样，选择成为一名教师，我觉得这是一种传承，让我非常感动。”
在疆生活16年，改变了崔振强的很多生活习惯。“我刚来新疆的时候闻不得羊膻味，也吃不惯米肠、面肺，但现在已经慢慢喜欢上这里的美食了。”他回忆起，刚开始工作时经常备课到凌晨，“半夜饿了没东西吃，但有维吾尔族老乡们的米肠、面肺，于是慢慢就吃习惯了。”崔振强笑着说，“现在偶尔不吃一顿，还挺想念的。”
十余载春秋，不只人在变，城市也在变。从曾经在马路上跑的毛驴车，到现在人车分离，“三步一个街头，五步一个游园”，崔振强感慨道，“城市越来越漂亮了”。随着父母、爱人、孩子留疆生活，崔振强早已把家安在了阿克苏，“这样我能更加安心地从事教育工作，也让我决心扎根新疆”。
自2003年西部计划实施起，先后已有数万名像崔振强一样的西部计划志愿者来到新疆开展志愿服务。
一路朝南，贴有“大学生志愿服务西部计划”字样的车驶入塔克拉玛干沙漠，在和田地区和田县塔瓦库勒乡巴克墩村小学门前停下。走进教学楼拾级而上，鞋底遗落的细沙点缀着台阶，为这个地处沙漠腹地的校园绘就底色。
8月25日，贴有“大学生志愿服务西部计划”字样的车驶入塔克拉玛干沙漠。曾玥 摄
教室里，2023届西部计划志愿者武申奥正在给六年级的孩子们上语文课。新学期第一课，讲的是《狼牙山五壮士》。与教室相邻的教师办公室里，还有35名和武申奥同届的西部计划志愿者正在忙碌着。
据校长杨彬介绍，目前巴克墩村小学共有6个年级、452名学生，学校的教学工作全部由西部计划志愿者承担。
2017年末，共青团新疆维吾尔自治区委员会开始探索“驻村支教 志愿支教”教育扶贫新模式。从2018年7月起，巴克墩小学由新疆维吾尔自治区团委整体负责教学工作，教师班底由来自全国各高校的西部计划大学生志愿者组成。2022年，巴克墩村小学西部计划志愿者接力支教服务队获得第26届“中国青年五四奖章”。
“在这里，不仅是我在教孩子们知识，孩子们也在教我人生的道理，我们一同学习和成长。”同是任教语文的2023届西部计划志愿者闫金培说，“希望经过我们一代代支教老师的努力付出，能让孩子们真正有机会走出去，看见外面更广阔的天地。”
在六年级(1)班的教室后方，有一面“签名墙”，孩子们的名字簇拥着“是终点 亦是起点”的黑板报。武申奥告诉记者，毕业班的孩子们都有一个共同的目标——考上内初班，走出大漠，去更远的地方看看。
内初班是一项面向偏远农牧区乡村小学或贫困、边境县城市小学招收应届毕业生的教育优惠政策，旨在让全疆的所有孩子都能获得优质教育机会。
8月25日，2023届西部计划志愿者武申奥正在讲授《狼牙山五壮士》。曾玥 摄
踏入12月，距离新一届内初班的招生考试便已进入170天倒计时。武申奥、闫金培和巴克墩村小学的其他任教老师连日里忙着给孩子们查漏补缺，希望在来年1月的期末考试和5月的内初班考试中收获好成绩。崔振强则刚刚完成近期的第3轮家访，又准备到教学楼巡视供暖装置、检查暖气温度，入冬后每周如此。
“我真的没想到16年前做的决定会给我的人生带来这么大的影响，”回望过去，崔振强动情地说，“这段经历一生难忘，是一份宝贵的人生财富。”闫金培也同样用“难忘”和“宝贵”来形容参加西部计划的感受，“就像我们的那句誓言一样，用一年不长的时间，做一件终生难忘的事”。(完)
12月1日晚《经济半小时》报道，河南赛腾农业机械有限公司在江苏、广西骗套水稻侧深施肥机补贴问题，反映不法企业及有关人员串通，以非法获取农机购置与应用补贴资金为目的，实施涉嫌违法违规行为。
农业农村部高度重视，当即责成河南、江苏、广西等省(区)农业农村部门第一时间成立工作组，联合公安、市场监管等部门迅速开展核查，依法依规严厉查处涉事企业及有关人员，并及时向社会公开结果；联合纪检部门对基层补贴产品核验等工作进行调查，发现问题依法依纪给予严肃处理。12月2日，农业农村部工作组分赴有关省份，对核查处理工作进行督促指导。
2022年，中央财政安排农机购置补贴资金212亿元。农机购置补贴是一项重要的强农惠农富农政策，目的是让农民在购买农机具时享受到实打实的优惠，也使我国的农机装备水平和农业机械化水平得以不断提升。但近期《经济半小时》栏目接到群众线索，在一些地方，有人动起了农机购置补贴的“歪心思”，把这笔钱当成了“摇钱树”。
农机公司只做一款产品免费送
实则为了骗取国家补贴
十月中旬，江苏各地陆续进入了秋收秋播的时节。但在兴化市大营镇的一些农户家中，记者看到，本该在地里使用的施肥机却被闲置在库房里。
村民们告诉记者，这些机器都是当地的农机经销商送来的，已经在库房里放置了两年多。记者注意到，施肥机的铭牌上所显示的生产厂家是河南赛腾农业机械有限公司，生产日期为2021年6月。
种植户告诉记者，这种水稻侧深施肥机能转动，但是效率很低，正常机器一天能作业40亩，这种机器也就十几亩，而且经常卡机，所以这些机器都被大家搁置起来，大家甚至把这种机器叫做“僵尸农机”。
这种水稻侧深施肥机市场价格从一万多元到两万多元不等，但在农户眼里却毫无用处。
在江苏扬州江都区樊川镇上，记者也见到了同款施肥机。销售人员直言，这就是做补贴的。
同样，在江苏镇江市丹徒区一家农机有限公司，多台标注着“赛腾农机”字样的施肥机也是用来做“活动”的。
江苏镇江润扬农机销售人员：我们搞“活动”就是为了国家补贴，这台机器送给你，不用你掏钱，补贴是到你个人账上，你把补贴款给我。
经销商告诉记者，购买的农户在补贴发放之后，需要将资金如数返还给经销商。
虽然，国家对农机购置补贴的申请和领取有明确的规定并不断进行规范、优化，但这些农机补贴资金却成了一些人眼中的“唐僧肉”，使国家的惠农政策大打折扣。
在江苏省农机购置与应用补贴信息实时公开平台上，记者发现，截至2023年11月，镇江润扬农机有限公司所销售的河南赛腾侧深施肥机已经有175台申请了国家农机补贴，每台补贴额为5000元，其中153台已经结算完成。
从补贴的账面上看，这些施肥机的销售价格为12000元至19000元不等，经销商只拿回了5000元的补贴金额，这是亏本买卖吗？泰州市兴化凯盛农机负责人告诉记者，河南赛腾只生产这一款产品，就是专门做补贴用的，所以厂家给经销商的出厂价也远远低于市场行情。
江苏省泰州市兴化凯盛农机有限公司总经理 刘健：机器说实话就是为了做补贴，没什么用，给我的价格便宜，3000元一台。
如此说来，每台机器经销商能挣2000元。但采访中，泰州市兴化凯盛农机有限公司总经理负责人刘健向记者透露：各地对农机补贴的政策不尽相同。以侧深施肥机为例，有的县市除了国家补贴的5000元之外，还有地方补贴。他所在的泰州市兴化市，这几年对侧深施肥机都有5000元的地方补贴，这样一来每台机器他就能净赚7000元。
畅销榜第三名的农机制造企业却“杳无踪迹”
在调查中记者发现，2023年年初，由中国农业机械工业协会、中国农机化导报、中国农业机械流通协会联合发布的2022年农机畅销榜当中，河南赛腾农业机械有限公司还位列施肥机畅销榜第三名。
然而，当记者赶到这家企业在全国农业机械试验鉴定管理服务信息化平台上登记的地址——河南省邓州市的农机大市场时，却怎么也找不到这家企业。
在企业的工商登记信息中，2022年12月5日，河南邓州市市场监督管理局就因“通过登记的住所或者经营场所无法联系”而将这家企业标注为“经营异常”。
记者在企业的工商注册信息中了解到，2021年4月1日，河南赛腾农业机械有限公司由邓州市创新食品有限公司变更而来，同时，投资人从韩龙变更为了李钢。
2021年5月，黑龙江农垦农业机械试验鉴定站对河南赛腾农业机械有限公司所送检的两台样机进行了一致性、安全性、实用性和可靠性评价，其鉴定结论为该机型符合农业农村部推广鉴定大纲，鉴定结论为通过。这意味着这样的农机可以进入市场销售并根据补贴政策进行补贴申请，这也是刘健等经销商可以销售这款农机的依据。
采访中，刘健向记者透露了一个业内公开的秘密：所谓的鉴定，只看送检的机器。厂家只要拿几台真正可以使用的机器去送检，机器能使用，就能获得相应的鉴定报告。而在实际销售过程中，销售的机器能不能用，鉴定机构并不负责。
公开平台上，仅在江苏，目前就已经有超过620台河南赛腾的机器进入了补贴名单，在能查询到的公开数据中，已经申办国家补贴的河南赛腾侧深施肥机就已经超过了1100台。按照每台5000元的国家补贴金额计算，光是这一款农机就要占用550万元的农机补贴资金。
记者调查中发现，经销商和农户之间根本没有购买机器的资金往来，发票也是虚开的，但经销商却有恃无恐。在实践中，地方主管部门具体是如何监管的？记者就调查中发现的这些问题联系了当地农机管理部门。
江苏省扬州市农业农村局工作人员：找我没有用，因为我们市级不发放购机补贴，我们是管理购机补贴，以县为单位来发放，所有国家的钱都要到县里面去。
江苏省泰州市兴化农业农村局工作人员：我们负责发放补贴，重点是把关真实性。只要把机器买回去、有材料，就没办法界定对方是否作假。
近年来，农业农村部与有关部门始终高度重视农机补贴政策实施风险防控，不断强化管理要求，制定出台补贴产品违规经营行为处理办法、补贴机具投档工作规范、补贴机具核验工作要点等一系列制度，并指导各省出台细化一系列相关规定，严肃查处补贴产品经营违法违规行为。下一步，农业农村部在督促指导有关省份开展严肃核查处理的同时，还将在全国范围组织开展水稻侧深施肥机补贴专项整治工作，进一步推动各地落实落细补贴产品核验、鉴定等各项措施，坚决打击违法违规违纪行为，对此类问题坚决实行“零容忍”，发现一起查处一起，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。（央视财经）
